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新总统下周上任!拜登到底对于移民政策采取什么样的态度?




拜登将在下周1月20日正式成为美国的下一任总统。普遍认为,拜登对移民的态度与川普相比,将会更友好,并创造更友善的环境,下面是为大家整理目前拜登团队对于H1B工作签证和移民等的一些相关回应。



Photo credit: times magazine

移民对于美国的重要性

根据美国人口普查局2019年的人口调查,居住在美国的超过5000万人在另一个国家出生。联合国表示,2019年美国移民人数最多,德国和沙特阿拉伯紧随其后。

美国的移民人口被认为是全球最多样化的人口之一,其移民构成非常多样化。墨西哥位居榜首,占美国所有移民的25%。其次是印度和中国,分别有6%和5%的移民人口。其他出生国包括菲律宾,萨尔瓦多,越南,古巴和多米尼加共和国。

移民律师Ana Ynegelmo表示,新冠更是展现出了移民对于美国无与伦比的重要性。她指出,研发疫苗的公司辉瑞和Moderna的创始人都是由移民或移民子女创立的。医生和护士中有很大一部分是移民。到2018年,有29%的医生,38%的家庭保健助手和23%的零售商店药剂师是外国出生的,现在他们正在与新冠作战。



Photo credit: Engage Employee

移民政策的变化

根据国土安全部的数据,2016年至2019年间,移民率下降了12.8%。Ynegelmo说,川普的政策让所有人都难以移民到美国。

Ynegelmo表示:“在川普政府下,人们很难通过家庭成员获得绿卡。” “以前,人们只需要从赞助他们绿卡的人那里签署誓章。现在,川普使这个过程变得更加困难了。”

她解释说,国土安全部现在将考虑年龄,健康状况和申请人的工作经历等因素来确定是否属于公共负担(Public Charge)。若是使用了公共福利并被认定为公共负担后,将会有很大的机率阻碍之后的绿卡申请。

她说:“这项政策尤其针对年龄较大的申请人,患有既往疾病的人以及工作经历较差的人。” “即使申请人的英语口语能力也在考核标准中。”另外,负面信用历史以及债务也在其中。



Photo credit: 世界黄页网

H1B政策的变化

LawQuest的创始人兼管理合伙人Poorvi Chothani说,川普政府领导下的工作签证变更也使公司雇用H1B人才既困难又昂贵。

她说:“ IT行业受到了严重影响,因为像Google,Facebook这样的公司雇用了大量外国人。”

同时,川普改变了H1B签证所使用的抽签系统,使其严重偏向于H1B中挣取较高工资的人们。这意味着入门级和初级H1B工人可能会被排除在系统之外。



Photo credit: Glassdoor

拜登可能在留学及工作上采取的政策

拜登认为,完成美国博士课程的外国毕业生应获得绿卡。如果美国失去了这些高知识份子,那么美国的经济竞争力便会减弱。基于此,拜登计划放宽留学政策,尽可能吸引更多留学生来到美国学习。



Photo credit: American University

同时,拜登政府也计划扩大向高技能移民发放的签证数量,并取消基于国家的H1B签证上限。他还计划彻底将科学,技术,工程和数学(STEM)领域的博士学位学生从限制中移除。

针对H-1B签证本身,拜登也表示如果他胜选,他会取消川普于2020年7月颁布的的H-1B签证禁令。

然而,这些计划的具体实行时间很难预测。有预测称,拜登担任总统的最初几周会有一系列行政命令,而这可能会绕开立法程序。这可能包括取消H-1B签证禁令的举动。另外,鉴于禁令最初是由行政命令下达的,因此可以很快将其撤销。

拜登对于移民政策的态度

Ynegelmo表示,新政府的行政命令很容易撤销对移民政策的临时修改。她说,拜登可能会恢复奥巴马政府下的许多政策,这些政策对移民来说更为友好。

然而,对于拜登来说,要改变移民政策将不是一件容易的事。“他必须首先与美国境内的1,100万无证移民打交道。” “其中,他将使500万DACA家庭(童年入境者暂缓遣返手续,Deferred Action for Childhood Arrivals)合法化,而剩下的600万将会是他在谈判桌前的另一个问题。”



Photo credit: wsj

以上的资料为拜登团队目前公开表示过的内容,整体感觉对于移民是采取更友善的态度。而实质上的政策变动,也只能等到新官正式上任,我们才会知道拜登团队更具体的计划!

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